La alternancia como oportunidad de transformación escolar

Secretarías de Educación

Entidad Territorial Certificada: Quindío

Nombre del Secretaria de Educación: Liliana Sánchez Villada

Nombre del servidor que responde la entrevista: Liliana Sánchez Villada

Cargo: Secretaria de Educación

Preparación

El proceso de alternancia en el departamento del Quindío inició en el segundo trimestre del año 2020. En este contexto se empezó a estructurar un plan con el concurso de los padres de familia, docentes y directivos docentes. Para dicho fin, se estableció una alianza entre la Secretaría de Salud, la Secretaría de Familia, la Secretaría de Infraestructura y se llevaron a cabo conversaciones con diversos actores sociales. En noviembre de 2020 la Gobernación sanciona el Decreto 568 sobre la creación del Comité Departamental de Alternancia Educativa compuesto por el Gobernador, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación, la Secretaría Interior, la Secretaría Administrativa, la Secretaría de Familia, la Secretaría de Planeación, la Secretaría de Hacienda, los directores de calidad, cobertura, planeamiento y administración, un miembro del SUTEQ (Sindicato de Educadores del Quindío) y el representante de los Rectores del departamento.

Este plan fue enviado posteriormente a las Instituciones Educativas que lo iban a incorporar teniendo en cuenta las gestiones de bioseguridad, pedagogía y presencialidad. Además, se estableció en dicha orientación institucional que no se iba a operar el PAE, dado que se mantenía la figura de ración para preparar en casa. Sumado a estas acciones, el proceso de preparación evidenció en el Quindío la realización de 2 pilotos en la Institución Educativa Gimnasio Inglés (De carácter Privado) y el Instituto Tecnológico de Calarcá (De carácter Público) con resultados favorables en cuanto al cumplimiento de normas.

La financiación del plan estaba dada por recursos FOME, que destinó 1700 millones de pesos (500 millones de pesos para la vigencia 2020 y 1200 millones en el 2021) de los cuales se ha ejecutado a la fecha el 85,7%, los recursos del Fondo del Servicio Educativo, donde los rectores adquirieron implementos de bioseguridad, y recursos del departamento que estuvieron enfocados hacia la contratación de 186 profesionales para temas de aseo y desinfección, lo cual representa un monto anual cercano a los 3000 millones de pesos. Además, el departamento contrató 2 enfermeras y 2 profesionales de seguridad y salud en el trabajo que acompañan a los establecimientos educativos.

Desarrollo

El plan de alternancia establece una lista de chequeo con los criterios que las Instituciones deben cumplir. Aquí se resaltan aspectos como: La forma en la que el colegio adopta su plan de alternancia, el diseño y la ejecución del protocolo de bioseguridad, y la intención manifiesta ante la Secretaría de Educación de querer retornar gradualmente a la presencialidad. Este proceso está respaldado por los actos administrativos firmados ante el consejo directivo de cada Institución Educativa. A su vez, cada Secretaría Municipal de Salud debe verificar el plan el cual debe ser avalado por ambas entidades territoriales para dar inicio al regreso seguro al aula. Hoy, existen 33 Instituciones Educativas oficiales y 14 privadas con este modelo en operación (9000 estudiantes y 618 maestros).

Como parte del desarrollo de la experiencia, el Departamento del Quindío fue uno de los primeros en generar un Campus Virtual, contando actualmente con cerca de 100 mil visitantes que hacen uso de los recursos didácticos producidos y publicados para el desarrollo de las clases. Este fue un modelo reconocido a nivel nacional por el Ministerio de Educación, ya que se construyeron guías de aprendizaje con los DBA (Derechos Básicos de Aprendizaje) y con las competencias que cada estudiante debía aprender. La administración departamental orientó el uso de los equipos e implementos tecnológicos que reposaban en los colegios articulando esta estrategia con la entrega de 2200 computadores con miras de hacer una dotación generalizada docentes y estudiantes.

A finales del mes de marzo del 2021, se hizo el envío al 100% de los establecimientos educativos del del Kit de bioseguridad y se contrató a 186 profesionales para el aseo/desinfección apoyando a las IE que se encuentran en alternancia. Por otra parte, la Secretaría de Educación realizó la Encuesta de viabilidad a padres de familia de forma virtual. El 70% de los encuestados se mostró a favor del regreso seguro a las aulas en los cortes 2020 y 2021. También, los rectores han hecho encuestas en sus colegios para ratificar el deseo de volver. La respuesta ha sido creciente en favor de la alternancia.

 Sumado a lo anterior, la Gobernación del Quindío con el MINTIC han incrementado la cobertura de la conectividad en todo el departamento, así como la inversión desde regalías para garantizar la energía eléctrica a la población. También, se han ejecutados acciones con eficiencia administrativa para beneficiar el regreso seguro, en términos de:

    • Los recursos del FOME no los ejecuta directamente la Secretaría de Educación. A través de la autorización emitida por el Ministerio de Educación, son las Instituciones Educativas las que hacen contratación directa con este recurso. Cada colegio recibió sobre este concepto 18.610.000 de pesos.
    • De parte del MEN se han destinado 500 millones al Quindío, los cuales se usaron para adquirir Simcards entregadas a 8000 estudiantes con acceso al campus virtual de la secretaría, WhatsApp gratis y minutos,
    • La Secretaría de Educación del Quindío reporta datos abiertos para la generación de una confianza institucional sobre el retorno gradual a la presencialidad.

Seguimiento

Desde el Comité Departamental de Alternancia, se verifica la lista de chequeo y cada uno de los planes propuestos por los colegios. La evaluación y seguimiento, consiste en la revisión documentada de todos los indicadores que dispuso el Ministerio de Educación en conjunto con las autoridades de salud. Para esto, se tienen en cuenta los 14 componentes de la resolución 1721. El control, se hace de forma periódica con los formatos o instrumentos diseñados por la entidad territorial.

 Retos

Como entidad territorial se pueden reconocer los siguientes retos

    • Atención a la Población en Condición de Discapacidad: Se ha desarrollado un acompañamiento a través de la vinculación directa de docentes de apoyo desde el primer día de clases trabajando con los niños vía telefónica, con visitas domiciliarias, y mediante la estrategia CUIDARTE ES AMARTE para promover buenas prácticas de crianza.
    • Fortalecimiento de la relación y acercamiento con el sindicato de maestros: La Secretaría de Educación se ve avocada a fortalecer las relaciones con esta instancia y orientar concertaciones interinstitucionales orientadas hacia el mismo objetivo, el regreso gradual a la presencialidad con todos los protocolos.

 Aprendizajes

  • El diseño de la ruta de alternancia para el Quindío pudo establecer los siguientes aprendizajes.

    • Es importante la conversación con los estudiantes. La entidad territorial reconoce que en el 2020 no se conversó con la mayoría de los estudiantes para saber su postura sobre el regreso a clase.
    • Es importante la alternancia para volver a readaptar a los estudiantes a su contexto presencial.
    • Es importante resignificar el rol y el liderazgo que tiene el maestro. Se debe reflexionar la labor docente para impulsar el autocuidado.
    • El trabajo intersectorial ha sido una fortaleza. La participación decidida de las diversas Secretarías de la Gobernación del Quindío ha empoderado la alternancia no sólo como discurso, sino como una acción efectiva y progresiva.
    • La cercanía del Ministerio de Educación para la asistencia técnica, el reconocimiento del territorio y la gestión del programa Conéctate con el MEN son indispensables para abordar temas curriculares, metodológicos y pedagógicos.
    • Es importante la presencia del ICBF en el Comité de Alternancia como invitado porque se reconoce que la escuela es un factor protector para niños, niñas y adolescentes.

 Documentos anexos

Decreto Número 0035 de 2021

Decreto Número 568 de 2020

Material Fotográfico

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